“一年来，作为抓人才工作的第一责任人，我始终将人才工作作为‘主业’，在各成员单位的通力合作下，大力推进重大人才工程，全力提高人才服务水平……”在婺城区委人才工作领导小组成员单位述职会上，区招才局局长姜德进从如何履行“两项清单”职责、重点人才工作项目进展情况、存在的突出问题以及解决的新思路新举措等方面，全面介绍了一年来抓人才工作的情况。
今年以来，婺城区探索实行机关部门和乡镇(街道)人才工作专项述职评议制度，进一步落实党管人才原则，推动“一把手”述职常态化。12月10日，婺城区在全市率先召开区委人才工作领导小组成员单位专项述职评议会议。区招才局、区教育局、区科技局、区人力社保局、区网络经济发展局等5家成员单位“一把手”分别进行了口头述职，其他成员单位主要负责人或分管领导也都作了书面述职。专项述职后，由区委人才工作领导小组组长对各成员单位抓人才工作情况进行全面点评，并组织部分熟悉了解人才工作的“两代表一委员”，用人单位、各类人才代表进行民主评议。评议结果将纳入年度人才(招才引智)工作考核的重要内容。
2015年，婺城区以打造人才发展生态示范区为目标，严格履行“一把手抓第一资源”责任，大力推进人才重点工程，统筹推进各类人才队伍建设，不断优化人才发展环境，全力提高服务人才水平，为婺城区创新驱动发展提供强有力的人才支撑。
搭平台聚人才
致力于网络信息技术与文化创意产业深入结合与应用的浙江星引力信息科技有限公司已经在业界小有名气。公司今年3月才入园，但已获得6.5万字原创故事剧本、28件音乐作品、33件美术作品及动画短片的著作权。
公司创办人陆凡博士是第七批国家“千人计划”专家，他通过婺城区承办的“千人计划”智汇金华网络经济峰会首次来到金华，在参观了市区信息经济龙头企业、重点园区，并了解了产业及人才扶持政策后深受吸引，决定落户金华。下一步，该公司将增强现实、语音识别、计算机视觉、物理引擎等多项自主创新的新型技术，与文化创意游戏动漫产品和成熟的商业模式相结合，打造一条基于游戏动漫文化创意的线上线下产业链。
“截至2015年9月底，浙中信息产业园集聚信息网络企业约236家，交易额达45亿元，预计年底将达到56亿元，招商引进资金1.97亿元，同比增长204%。这样的发展速度，与产业园强大的人才支撑是分不开的。”婺城区网络经济发展局局长陈轶材说。
据介绍，当前，浙中信息产业园区共引进国家“千人计划”项目2个，省级“千人计划”项目2个，金华市“双龙计划”、市“海内外英才引进计划”等高科技人才项目6个，培育了淘宝单品销售排名前三的电子商务企业10家，金华电子商务创业园被评为省级科技孵化器。国家“千人计划”专家范渊主持的互联网舆情云监测平台项目已于今年8月开工，目前主体工程已建设完成3层。该项目主要从事互联网信息采集与数据挖掘、搜索引擎核心技术、数据分析、智慧城市建设解决方案、应用软件研发和技术创新等领域的科学研究和实践。同时也为政府机关、企事业单位和各行业提供安全专业智慧城市建设和信息技术服务。
自2009年以来，婺城区以浙中信息产业园区为主要平台，通过功能、载体、环境三方面的优化升级，以产业集群带动人才集聚，极大加快了全区社会经济创新驱动发展，以电子商务为主导的网络经济在婺城风生水起。
婺城区高度重视为网络经济引才，为此制定出台了《关于加快软件和信息服务业集聚发展的若干意见》及《实施办法》，积极鼓励招商项目申报市“双龙计划”项目，争取优质高端人才科技项目落户园区，在房租补助等方面给予更大优惠。除了用优惠政策吸引人才，婺城还注重量上突破和质上提升相结合，多渠道设计载体，引领高端人才集聚。为增强高层次人才交流，婺城区还成立“婺州英才驿家”。
今年，婺城区积极拓展引才渠道，创新引才方式，着重发挥以才引才、中介引才的作用。围绕信息经济等“四大百亿”产业需求，认真开展“千人计划”、“双龙计划”推荐申报工作。根据市委要求，区招才局、网络局等部门，主动谋划，明确重点突破项目、创新政策举措等内容，制订时间表、路线图，启动实施信息经济人才改革试验区试点工作。组织企业赴杭州、北京、长沙和美国等海内外重点城市开展招才引智活动，参加第三届省海高会“千人计划”专家智汇金华电子信息峰会、新一代信息技术与制造业深度融合(义乌)主题峰会，与20余名海外高层次人才进行了对接洽谈。
在大力引进高端领军人才的同时，婺城区还加强了各类行业人才培养开发。今年，婺城区网络经济发展局结合信息经济人才结构特点，制定实施信息经济人才培养计划。针对全区各界人士和有创业意向的农村、社区青年群体和大学生，与浙江电商信息科技有限公司合作开展电子商务知识普及性培训，内容包括网购流程、微营销、网络安全和电商法律常识等基础课程，预计全年培训1500~2000人次。针对电子商务从业人员，与金华市互联网协会合作开展技能培训，不断强化电子商务产业复合型、技能型、实用型人才的支撑力度，预计年底前将培训2000人次。此外，鼓励信息经济特殊人才认定与培养。金华信息经济发展有“草根式”特点，从业人员往往不具备高学历或高职称，却组成了信息经济发展的中坚力量。基于这个特点提出“信息经济特殊人才”的概念，以是否对用人单位发展做出较大贡献，是否具备较高实际工作能力和专业知识为评定标准。由企业自主推荐上报，经审核认定后可在住房奖励、子女就学、社会保险、健康体检、人事代理、职称认定等方面享受优惠待遇。为培养造就一支师德高尚、业务精湛、教育教学实绩突出，在区内外有一定影响力和知名度的中小学骨干教师队伍，区教育局启动实施中小学教师梯队培养工程，梯队共设五档，即区特级教师、区名师、区教学能手、区教坛新秀、区教坛新苗。并修订完善了区名师名校长奖励方案和考核办法，提高了奖励金额，省功勋教师的奖励金额由3万元提高到了5万元，省特级教师的奖励金额由1.5万元提高到了2.6万元，市名师名校长的奖励金额由0.7万元提高到1.2万元，区级特级教师奖励1.5万元。
产学研引人才
一段水体黑臭、严重富营养化、水质常年在劣五类的河段，经过微生物强化生态修复技术处理和水体景观设计，不仅臭味减轻了，水变清了，而且河道也美了。这是婺城区运用微生物技术治理黑臭河道出现的喜人变化。
去年以来，婺城区委组织部、区招才局注重发挥领军人才、拔尖人才等高层次人才的智力科技优势，成立“五水共治”专家服务团，组织开展了“治水难题包案结对”、“百名专家联百村”等活动，为基层治水献计献策献力。此次运用的微生物技术来自婺城的金华市中微环境技术有限公司，该企业是第二批金华市“双龙计划”创业项目落地企业。其项目团队领军人物王新博士从2007年开始就在浙江省农业科学院植物保护与微生物研究所从事水污染治理和生态修复、微生态制剂的研发工作。去年年初，市“五水共治”办聘请了一批治水专家，王新就是其中一位。
婺城区科技局局长方剑平告诉记者，面对宏观经济的严峻环境，区科技局坚持以科技创新为先导，坚持以人才优先为支撑，全力推动全区的科技人才发展。截至目前，科技局共走访了婺城区科技型企业100多次。通过实地了解调查，征集企业的技术需求25项，同时也了解到部分企业的高端人才需求，及时反馈给人才办。
“‘百博入企’活动为企业引进了优秀的博士人才，刘老师工作认真负责，对企业的产品性能提升等方面做出了很多的努力和贡献，我们也很感谢市、区招才局、科技局将这么好的政策带到企业来，为我们企业提供优质、实在的服务，也让我们企业的创新发展有了更大的动力。”昨天，市捷特包装有限公司相关负责人说。
该负责人所说的刘老师叫刘卫东，是浙江师范大学化学与生命科学学院的副教授。2014年3月，捷特包装在政府搭建的“百博入企”计划平台与刘卫东博士达成合作意向。4月起便进入公司实地了解工厂情况，并根据公司滚塑项目实际技术需求有序开展各项研发工作。经过一年多时间的合作，现已开始试制改性料，并进行相关测试，初步表面改性料的各方面性能都有了明显提升。
今年，科技局还在深化产学研合作发展机制方面做了诸多努力。一是组织多场科技对接活动。截至目前，2015年科技系统共组织专场对接会5场，分别与上海应用技术学院、上海大学、深圳大学、清华大学深圳研究生院、四川抗菌素研究所、中科院成都有机化学研究所、南京航天航空大学进行了技术对接交流。对接会上，来自高校的专家学者纷纷倾囊相授，给企业展示了最新的科技成果，并针对企业的技术难题给予专业解答。对接会共涉及机械、生物医药、材料、化工等多个领域的科技发展，婺城区总计有30余家企业参与了活动。企业纷纷表示，对接活动收获很大，不但尝试了一手的科技成果，而且很好地开拓了视野，并且有机会和高端人才接触，掌握了不少有效的新信息渠道，对帮助企业今后产学研合作起到了很大的促进作用。二是组织第二批“百博入企”活动，共有浙江超浪新材料有限公司、金华宇联网络科技有限公司、优胜美特制药有限公司3家企业与3名博士达成合作协议，为企业的创新发展输入了高科技的“血液”。据了解，各博士都已进入企业积极工作，为企业技术创新提供了不少技术服务，企业反馈良好。三是组织第一批“百企入校”活动，共有金华市德仁假肢矫形康复器材有限公司、优胜美特制药有限公司、金华市捷特包装有限公司、金华欧仑催化科技有限公司4家企业派出相关科技骨干人员到浙江理工大学、浙江工业大学等高校再深造，为企业创新研发工作提供更好的平台。四是校企合作，企企合作创新高，婺城区企业及院校技术交易活跃，截至2015年11月，婺城区技术市场交易额达到1.74亿元，完成全年目标的200%。
急难险炼人才
日前，婺城区地处金华城市核心区、面积近63万平方米、涉及住户6130户的“二七区块”征收工程进入尾声，该区块曾被李强省长称为“浙江省棚户区改造规模最大的区块”。自去年9月份启动征收以来，经过800多名市、区征收干部的辛勤努力，截至目前，基本完成区块的评估、签约和腾空，创造了和谐高效征收的“婺城模式”，得到了金华市委主要领导的充分肯定。广大党员干部在征收中与被征收户结下了深厚的友谊，不少群众由衷称赞：“50年代的干部好作风又回来了！”
近几年来，婺城区“二七征收”、“五水共治”、“四破整治”、“三改一拆”、杭长客专征收等重点项目、重点工程中到处活跃着干部夜以继日攻坚破难的身影，“二七征收”之所以能够快速、高效完成，与该区扎实推进好干部队伍建设，为征收工作提供坚强的组织保障是分不开的。打造一支过得硬、能战斗的队伍，是婺城区各项事业发展的最有力保障，该区在加强干部队伍建设中，全面准确把握中央和省、市委要求，紧紧把干部工作抓在手上，围绕建设好班长、好班子、好梯队，强化一线培养锻炼干部法，确保力量向一线倾斜，作风在一线转变，能力在一线锻炼，干部在一线选拔，形成“千帆竞发争先进，万马奔腾齐攻坚”的工作格局，连续攻克了一批重点建设“老大难”、“硬骨头”项目，一大批干部在一线锻炼中茁壮成长。
近年来，针对市区城市建设重点工程多、攻坚克难任务重的实际，婺城区坚持干部力量向基层一线倾斜配备，努力为推进事业发展提供强有力的组织保证和人才支撑。优秀干部优先选配到重点一线。坚持将力量向重点一线倾斜，在干部队伍老化、资源有限的情况下，注重把作风实、干劲足、素质好的优秀干部优先选配到压力大、任务重、情况复杂的重点乡镇街道任职，先后分批优化了11个重点乡镇街道班子配备，56名优秀干部充实到新班子，对5名干劲不足、工作成效不明显的乡镇街道正职调离重要岗位。坚持后备干部优先选派到攻坚一线。将服务推动中心工作和培育锻炼干部相结合，先后集中选派大批后备干部到“二七征收”、“五水共治”、“四破整治”、“三改一拆”、杭长客专征收等重点项目攻坚破难，引导他们在参与重点项目攻坚中提升素质、锤炼作风。坚持新进干部优先配备到基层一线。把基层一线作为新录用干部成长锻炼的重要基石，每年面向社会招录乡镇公务员和事业单位工作人员，新安置军转干部优先安排到乡镇街道锻炼两年以上，使新进干部在基层一线尽快熟悉情况，历练成长。把基层实践作为培养干部的“练兵场”，新录用的公务员正式上岗前都安排到基层工作一线参加体验式实践锻炼10~15天,让他们在基层一线“接地气”，上好从业“第一课”。
针对一线干部“青黄不接”、关键岗位“无帅可选”等问题和矛盾，婺城区积极探索在急难险重岗位培养锻炼干部新途径，有针对性地选派优秀干部到重点项目、信访维稳、经济建设等一线实践锻炼，大力培育攻坚克难有办法、化解矛盾有权威、加快发展有本事的“狮子型”干部，促进一线干部队伍执行力整体提升。采取统筹优选、公开比选、摘牌比选等方式，先后选配29名作风实、潜力大的优秀年轻干部到开发建设任务重、情况复杂的重点乡镇(街道)任职，让他们在推动攻坚克难的具体实践中锻炼成长。先后抽调786名人次充实到省市区重点工程攻坚一线，并从中优选284人担任攻坚组组长、副组长和网格长、副网格长，培养储备了大批懂政策、善攻坚的优秀后备干部。近期又集中选派18名善治水的优秀中青年干部充实区“五水共治”办公室力量，从机关部门、乡镇街道抽调65名优秀干部参与城东街道下沿区块征迁工作，使不同层次的干部得到全面锻炼，有力推动和服务中心工作。
婺城区委常委、组织部长吕贤表示，2016年是“十三五”规划开局之年，认真抓好明年人才工作，意义十分重大。最近，省委十三届八次全会提出，要着力打造人才生态最优省份。省委书记夏宝龙同志在会上强调，浙江目前发展最缺的是人才，“十三五”时期最关键的是解决好人才问题，要积极推进人才资源集聚、人才作用发挥、人才平台提升、人才政策创新和人才创业服务“五位一体”人才生态优化工程这一转型升级组合拳新的招式招法。新的一年，我们将深入把握经济新常态下人才工作的新态势，围绕建设“都市核心、生态之区、人文之城”战略部署，以问题为导向、改革为动力，精准施策、精准对接、精准发力，积极构建“一站式”人才服务平台，致力打造人才生态最优区域。
